1995-2003

Политическая партия עמנו למען ישראל המתחדשת («Иману лемаан Исраэль

а-митхадэшет» - «С нами за обновляющийся Израиль») была создана в 1995 году по инициативе известного в то время на «русской улице» Израиля предпринимателя и общественного деятеля Фимы Файнблюма, а также группы его единомышленников. Аббревиатура полного официального названия – .ה.י.ל.ע (АЛИЯ) - стала  тем самым именем, которым эту партию до недавнего времени привыкли называть. В январе 2007 года был опубликован Манифест партии «Иману лемаан Исраэль а-митхадэшет», в котором, с учётом новых заявленных целей и задач, прежнее сокращенное название АЛИЯ было заменено на «Исраэль митхадешет».

    На сегодняшний день партия עמנו למען ישראל המתחדשת («Иману лемаан Исраэль а-митхадэшет») – старейшая из числа действующих партий русскоязычных репатриантов.

    В конце 1970-х – начале 1990-х гг. в Израиле неоднократно предпринимались попытки создать партию, представляющую интересы новых репатриантов. Так, в 1992 две «русские» партии – «Национальное движение за демократию и алию» (ДА) во главе с Юлием Кошаровским и ТАЛИ во главе с Абе Гефеном, а также «Список олим и пенсионеров» приняли участие в парламентских выборах. Однако ни одна из них не смогла пройти электоральный барьер. Та же участь постигла партии «Иману лемаан Исраэль а-митхадэшет» (АЛИЯ) во главе с Эфраимом Меламедом и «Единство во имя алии» во главе с Эфраимом Гуром на выборах в Кнессет 14 созыва, состоявшихся 29 мая 1996 года. Вместе с тем, партия «Исраэль ба-алия» (ИБА), возглавляемая Натаном Щаранским, на тех же выборах смогла получить 7 депутатских мандатов. Среди избранных в парламент страны по списку ИБА были профессор Михаил Нудельман и Юрий Штерн.

    Зимой 1999 года Михаил Нудельман и Юрий Штерн из-за идеологических разногласий с руководством партии ИБА покинули её ряды. Они вступили в партию «Иману лемаан Исраэль а-митхадэшет» и создали в Кнессете парламентскую фракцию АЛИЯ. В тот период оба депутата вдохнули в партию жизнь, дали ей новые силы, открыли партийный счет в одном из иерусалимских банков, объявили прием новых членов.  Вскоре был проведен съезд партии, на котором Михаил Нудельман был избран председателем партии, а Юрий Штерн руководителем её секретариата. Тогда же на съезде было принято решение объединиться с только что созданной Авигдором Либерманом партией «Наш дом Израиль» (НДИ) и идти на парламентские выборы единым списком под общим названием «Исраэль бейтену». На выборах в Кнессет 15-го созыва, состоявшихся 24 мая 1999 года, блок «НДИ-АЛИЯ» получил 86153 голоса, завоевав в трудной борьбе 4 мандата. Михаил Нудельман и Юрий Штерн вновь стали депутатами Кнессета. Уже в Кнессете блок «НДИ-АЛИЯ» объединился с четырьмя депутатами от избирательного списка «Национальное единство». После избрания в 2001 году Ариэля Шарона премьер-министром и вхождения блока «НДИ-АЛИЯ-Национальное единство» в правительство, Михаил Нудельман был избран вице-спикером парламента страны, а Юрий Штерн получил должность заместителя министра в министерстве главы правительства.

    В Кнессете 15-го созыва депутаты от парламентской фракции АЛИЯ добились впечатляющих результатов. Они разработали самостоятельно или в соавторстве с другими депутатами от партии НДИ более 200 законопроектов. Причем среди этих законов не только те, которые в той или иной степени способствуют ускорению процесса интеграции новых репатриантов, но и законы, направленные на улучшение качества жизни всех израильтян. К их числу относятся закон «О льготных ссудах на высшее образование», закон «Об обязательной выдаче увольнительного письма и о четком регулировании отношений между работниками и работодателями», закон «Об организации системы проката учебников в школе», закон «О государственной поддержке кинематографа», закон «Об обязательном установлении цен в шекелях, а не в иностранной валюте», закон «О предоставлении лицам, получающим пособие по обеспечению прожиточного минимума, права на владение автомобилем», закон «О поощрении строительства малогабаритного жилья», закон «О статусе ветеранов Второй мировой войны», закон «О статусе инвалидов борьбы с фашизмом», закон «О статусе бывших узников Сиона», закон «О статусе ликвидаторов последствий на Чернобыльской АЭС», поправка к закону о «Битуах Леуми» «Об изменении правил выезда за границу пенсионеров, получающих пособие от службы национального страхования» и другие.

    2003-2006  

    Вместе с тем, к началу выборов в Кнессет 16 созыва, состоявшихся 28 января 2003 года, в парламентской фракции АЛИЯ наметился раскол. Лидер НДИ Авигдор Либерман решил идти на эти выборы единым блоком с партиями крайне правого спектра израильской политики Моледет и Ткума. Его поддержал Юрий Штерн. Михаил Нудельман был категорически против. Он считал, что подавляющее большинство русскоязычных израильтян придерживаются центристских политических взглядов. Совместный избирательный список с правыми партиями мог негативно сказаться на итогах выборов. Помимо этого, электоральный потенциал предполагаемых партнеров был ничтожно мал и голоса репатриантов фактически ушли бы «на сторону». Однако Либерман и Штерн настояли на своём.  Впоследствии оказалось, что Михаил Нудельман был абсолютно прав.  Блок «Национальное единство» в составе НДИ-АЛИЯ-Моледет-Ткума получил 173973 голоса, что дало ему 7 мест в новом составе Кнессета. Причем, русскоязычных депутатов оказалось лишь трое (Авигдор Либерман, Михаил Нудельман, Юрий Штерн), в то время как голосов новых репатриантов, отданных за блок, хватило бы минимум на 5 мандатов. Более того, уже в ноябре 2004 года НДИ вышла из парламентского блока «Национальное единство», поскольку её лидер пришёл к выводу, что передача «русских» мандатов своим партнерам оказалась слишком высокой ценой за статус общенационального блока.

    К тому времени в партии «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) вследствие персональных и идеологических противоречий между Михаилом Нудельманом и Юрием Штерном также произошли драматические изменения. На состоявшемся 26 марта 2004 года в Тель-Авиве съезде партии её председателем вновь был избран Михаил Нудельман. Делегаты избрали новый состав бюро, в который вошел и Юрий Штерн, хотя он не участвовал в работе съезда. 23 апреля 2004 года бюро партии одобрило решение Михаила Нудельмана поддержать в Кнессете план главы правительства Ариэля Шарона по одностороннему размежеванию с палестинцами в секторе Газа. Юрий Штерн, как и все другие депутаты от блока «Национальное единство», выступили против плана премьер-министра. 24 июня 2004 года состоялась встреча Михаила Нудельмана с Авигдором Либерманом, во время которой председатель партии «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) и глава НДИ подписали совместный документ о расторжении организационно-финансового договора, заключенного между этими партиями ранее. Сразу после этого Михаил Нудельман заявил о восстановлении политической и организационной самостоятельности возглавляемой им партии, а Юрий Штерн решил окончательно связать свою политическую судьбу с НДИ.

    Однако по «странному» стечению обстоятельств буквально через несколько недель внепарламентская деятельность партии «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) оказалась практически полностью парализованной. Произошло это после того, как в июле 2004 года в её адрес поступило уведомление от МВД о необходимости вернуть 4930433 шекеля, выданные партии в счет аванса на муниципальные выборы 2003 года. Поначалу всё это выглядело неким абсурдом, поскольку партия никогда не выставляла своих кандидатов на муниципальных выборах и, соответственно, не просила у государства ни шекеля аванса. Разумеется, председатель партии и её генеральный директор никаких просьб подобного рода не подписывали. Разъяснение, полученное от МВД, вызвало настоящий шок. Как оказалось, в 2003 году Юрий Штерн, не оповещая секретариат партии, без ведома Михаила Нудельмана, подал подписанное им лично прошение о выделении партии многомиллионного кредита для участия в муниципальных выборах. Эта просьба была удовлетворена 10 сентября 2003 года. Причем все деньги, минуя банковский счёт партии «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ), были переведены на счёт партии НДИ. Затем начался второй этап «финансового трюка»: дабы создать видимость того, что партия «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) действительно баллотируется на муниципальных выборах, Юрий Штерн и партия НДИ выпустили общее уведомление для МВД, согласно которому, обе партии представляют общий список из 33 кандидатов в органы местной власти. Этот «трюк» венчался следующей фразой из уведомления: НДИ является лидирующей партией, и она несет ответственность за бухгалтерию всего списка. При этом, каковы бы ни были результаты муниципальных выборов, кого бы не избрали – в любом случае депутат местного совета будет считаться представителем от НДИ. На практике это означало, что партия «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) никогда не сможет получить денег в счет погашения задолженности по авансу, но, тем не менее, обязуется вернуть те миллионы, которые были переведены в кассу другой партии. Фактически, для партии Михаила Нудельмана это было равносильно смертному приговору.

    Многолетние разбирательства в различных судебных инстанциях, включая Высший суд справедливости (БАГАЦ), так и не дали однозначной оценки произошедшего. МВД в течение почти 4 лет ежемесячно снимало в счёт долга средства, поступавшие на партийный счёт «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) в соответствии с законом «О финансировании парламентских партий». Исключительно благодаря тому, что Михаил Нудельман в 2006 году в составе избирательного списка «Кадима» был вновь избран депутатом Кнессета именно от партии «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ), ей удалось практически полностью рассчитаться по «ссуде Штерна». И вопреки желаниям разного рода интересантов партия сумела сохранить свою идеологическую, организационную и финансовую самостоятельность.

И все же, говоря о парламентской деятельности партии «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) во время работы Кнессета 16 созыва, было бы большой ошибкой рассказывать только о произошедших в партии потрясениях. Тем более, что законотворческая и общественная деятельность её председателя в этот период характеризуется целым рядом значительных достижений. Прежде всего, следует упомянуть закон «О государственном гимне» - единственном на сегодня основном законе государства, автором которого является русскоязычный депутат Кнессета. Как известно, основными символами любого цивилизованного государства являются герб, флаг и гимн. Герб и флаг действительно символизировали израильское государство согласно «Закону о флаге и гербе», принятому еще в 1949 году. А вот официального гимна у нашей страны до 10 ноября 2004 года не было. Именно в этот день парламентом страны был принят законопроект Михаила Нудельмана о признании «Ха-Тиквы» государственном гимном Израиля. 

Огромное внимание в своей работе председатель партии «Исраэль митхадэшет» (АЛИЯ) профессор Михаил Нудельман уделял и уделяет проблемам экологии. Так, например, разработанный им законопроект «О сохранении и восстановлении окружающей среды», рассматривавшийся Кнессетом 15 и 16 созывов, предусматривал создание долгосрочной природоохранной программы, а также определение порядка государственных приоритетов в этой области. В конечном итоге, кабинет министров во главе с Ариэлем Шароном принял решение использовать этот законопроект как основу для правительственной программы в области экологии. И такая программа была утверждена.